Для граждан и бизнес-сообщества России 2019 год стал довольно насыщенным. Принято около 160 различных законов и нормативных правовых актов.
О том, какие законопроекты повлияли на россиян в целом и отдельные сферы деятельности, рассказывают специалисты аудиторско-консалтинговой группы «АМЛ Групп».
Топ законов 2019 года
Артём Лымарь, юрисконсульт АМЛ Групп.
Ответ опубликован в журнале «Юрисконсульт в строительстве».
Наиболее революционными в этом году, на мой взгляд, являются следующие изменения:
1. В гражданском судопроизводстве коренным образом изменена структура апелляционных и кассационных судов, что увеличивает шансы заявителей на справедливое и беспристрастное рассмотрение жалоб. С учетом новых изменений кассационная жалоба теперь гарантировано становится предметом рассмотрения коллегией из трех судей, в противовес прошлым нормам, когда один судья решал вопрос о ее принятии к производству. Гарантирована фиксация показаний в суде посредством аудиозаписи.
2. К объектам гражданских прав в РФ отнесены цифровые права: предусмотрена возможность заключения сделок в электронном виде.
3. Законодатель упростил регистрацию компаний и ИП при подаче документов в электронном виде без уплаты госпошлины, что намного сократит расходы участников бизнеса. Кроме того, расширен перечень вариантов типовых уставов до 36 видов, которые смогут использовать ООО.
В связи с указанными изменениями, я полагаю, что 2020 году можно ожидать усиления влияния электронных инструментов области законодательства.
Андрей Глушков, юрисконсульт АМЛ Групп.
1. В первую очередь, хочется отметить изменения в градостроительном законодательстве. С 01.06.2019 года были внесены поправки в закон о ДДУ. Теперь ДДУ упразднено, а взамен пришли депозитные счета, так называемые эскроу-счета. Суть нововведений состоит в том, что для получения разрешения на строительство требуется обеспечить предстоящую стройку суммой не менее 50% от стоимости. Данное нововведение, хоть и обезопасило граждан от потери денег, вложенных в недобросовестных застройщиков, однако и привело к подорожанию жилья.
2. Другим крупным нововведением 2019 года считаю введение специальной маркировки табачной продукции (перечень продукции, подлежащей маркировке, гораздо шире, однако, в ходе деятельности довелось столкнуться только с табачной продукцией). Несмотря на то, что введение маркированной продукции приводилось постепенно, многие поставщики использовали новеллу в законодательстве в свою пользу.
Суть нововведения: вся продукция, подлежащая маркировке, регистрируется на специальном ресурсе Честныйзнак.рф, и вся реализованная маркированная продукция фиксируется в специальных местных базах данных. Однако с учетом того, что для перехода недостаточно просто маркированной продукции, а еще и обновленного программного обеспечения, и кассового оборудования, не все продавцы успели приспособиться к новым требованиям. Поставщики же, не смотря на поэтапное принятие нововведения, уже отказывались продавать продукцию, в случае несоответствия. Это привело к тому, что поставщики могли диктовать свои условия поставки табачной продукции.
Виталий Трудов, специалист по тендерам АМЛ Групп.
1. Введение обязательной регистрации участников закупок в единой информационной системе (ЕИС) с 1 января 2019 года очень осложнило работу с закупками, так как процесс регистрации был растянут во времени из-за нестабильной работы ЕИС. Также на протяжении всего периода работы с системой в течение 2019 года возникали сложности из-за сбоев и ошибок в функционировании ЕИС.
Вместе с тем переход на осуществление закупок в электронной форме упростил работу — отпала необходимость распечатывать и заверять большую часть документов, прикрепляемых к заявке, а также нужда доставлять пакет с заявкой заказчику.
Упрощается процесс получения аккредитации на государственных электронных площадках – она будет активирована автоматически в течение 1 дня после попадания участника в ЕРУЗ – единый реестр участников закупок. За его ведение теперь отвечает Федеральное казначейство.
2. Согласно части 43 статьи 112 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд с 1 января 2019 года определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронных процедур:
• аукциона в электронной форме;
• конкурса в электронной форме;
• запроса котировок в электронной форме;
• запроса предложений в электронной форме.
3. Федеральным законом от 27.12.2018 № 502-ФЗ скорректирована редакция Закона № 44-ФЗ о контрактной системе (ч. 2 ст. 37, ч. 3 ст. 83.2) в части применения антидемпинговых мер. Предусмотрено, что при срабатывании антидемпинговых мер в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона № 44-ФЗ, победитель конкурса или аукциона одновременно с предоставлением информации о добросовестности обязан предоставить и обеспечение исполнения контракта в размере, установленном закупочной документацией.
Надо сказать, что в настоящее время на рассмотрении законодателей находится большое число законопроектов, касающихся изменений в закупках. Жду в 2020 году нововведений, направленных на упрощение организации и участия в закупках, обеспечения прозрачности проведения электронных процедур.
Смотрите также:
